Belangrijke informatie inzake tijdelijke verlaging overdrachtsbelasting voor woningen

Op 1 juli 2011 heeft het Kabinet besloten dat de overdrachtsbelasting voor woningen tijdelijk wordt verlaagd naar 2%. Het is de bedoeling dat de maatregel gaat gelden voor de periode met ingang van 15 juni 2011 tot en met 14 juni 2012. Dit moet bij wet geregeld worden en dat zal dus enige tijd duren. Om te voorkomen dat tot het moment dat de wet in werking is getreden er geen overdrachten van woningen meer plaatsvinden, is op grond van een besluit van de staatssecretaris van Financiën van 1 juli 2011 goedgekeurd, dat vanaf 15 juni 2011 in geval van overdracht van een woning voor de overdrachtsbelasting een tarief van 2% wordt toegepast.
Het besluit van de staatssecretaris vervalt op 1 januari 2012, waarbij het de bedoeling is dat tegen die tijd de benodigde wetswijziging is geregeld. Voor het geval zou blijken dat de wetswijziging geen doorgang vindt, heeft de Belastingdienst al laten weten dat de verlaging op grond van het besluit van de staatsecretaris dan niet met terugwerkende kracht wordt geschrapt voor woningen die vanaf 15 juni 2011 zijn overgedragen. De verwachting van de Belastingdienst is echter dat de wetswijziging zonder problemen wordt doorgevoerd, aangezien deze met alle betrokken partijen (ook de Tweede Kamer) is afgestemd.

De verlaging betreft alleen de overdracht van woningen. Onder woning wordt in dit verband verstaan een onroerende zaak die naar zijn aard qua oppervlakte voor 90% of meer is bestemd voor bewoning door particulieren. Is sprake een onroerende zaak die qua oppervlakte voor minder dan 90% is bestemd voor bewoning door particulieren, dan wordt het verlaagde tarief van 2% naar verhouding van oppervlakte toegepast.
Daarbij maakt het geen verschil of een koper de woning zelf gaat bewonen of gaat verhuren aan een particulier. Ook de aankoop door een belegger van een woning voor verhuur aan een particulier kan dus onder de regeling vallen. Vakantiewoningen en tweede woningen vallen ook onder de regel, mits ook deze naar hun aard bestemd zijn voor bewoning door particulieren. Daarbij is niet van belang dat de woning niet permanent bewoond mag worden.

Tot de woning worden in dit verband ook gerekend ondergrond en tuin, aanhorigheden zoals garages, schuren, serres, aan- en uitbouwen, tuinhekken en dergelijke die zich bevinden op hetzelfde perceel als de woning, alsmede een garage die tot hetzelfde gebouwencomplex als de woning behoort.
De aankoop van een stuk grond om deze als tuin bij een reeds bij koper in eigendom zijnde woning te trekken valt niet onder de regeling, evenmin als de aankoop van een losse garage of van een stuk grond, bestemd voor de bouw van een woning. Er moet steeds op het moment van de overdracht sprake zijn van de overdracht van een woning. Wel geldt de regeling bij de overdracht van een woning welke zal worden gesloopt voor nieuwbouw van een woning, en bij de overdracht van een nieuwbouwperceel waarop een woning wordt gebouwd waarvan de fundering reeds is gelegd.
Let bij nieuwbouw wel op dat sprake moet zijn van overdrachtsbelasting: als wordt geleverd door een ondernemer die BTW in rekening moet brengen kan het zijn dat heffing van overdrachtsbelasting in het geheel niet aan de orde is, in welk geval de tijdelijke verlaging uiteraard ook niet van belang is.

Voor wie de aankoop van een woning financiert met een (hypothecaire) geldlening, waarbij de financier er van uitgegaan is dat 6% overdrachtsbelasting moest worden betaald, is het natuurlijk de vraag wat de financier vindt van de verlaagde overdrachtsbelasting. Wij kunnen die kopers slechts adviseren om met de financier te overleggen over de eventuele gevolgen daarvan. Bovendien moeten deze kopers er rekening mee houden dat rente alleen aftrekbaar is, voor zover deze wordt betaald voor het deel van de lening dat is aangewend voor de aankoop van de woning.

Voor wie de regeling niet geldt omdat zij niet aan de voorwaarden voldoen, is dat natuurlijk een teleurstelling. Het gaat dan bijvoorbeeld om kopers van andere objecten dan een woning, of kopers van een woning waarvan de overdracht heeft plaatsgevonden vóór 15 juni 2011. Zonder dat wij enige uitspraak kunnen doen over de kans op succes, kunnen wij deze kopers enkel adviseren tijdig tegen de heffing van overdrachtsbelasting over hun aankoop bezwaar aan te tekenen. Wanneer op grond van door anderen aangetekende bezwaren de regeling wordt verruimd (bijvoorbeeld door een gerechtelijke uitspraak), is de kans namelijk groot dat die verruiming niet wordt toegepast voor degenen die niet tijdig bezwaar hebben aangetekend.